編制指公司或部門爲了完成未來或過去的任務而確定的公司或部門的人員數量的配置，其對人員的實際配置工作產生指導和約束作用。狹義的編制多數被理解爲由財務撥款的組織之機構的人員數量，如行政編制、事業編制、企業編制及公益組織編制。
其中行政編制是指編制管理單位給行政機構覈定的工作人員的人數限額，由公務員崗位和工勤崗位組成。行政編制絕大多數是公務員，也有部分參照公務員法管理的事業單位的事業編制，即參公事業編制。
事業編制可分爲全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。
(1)全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多爲一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校、農技站等;
(2)差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等;
(3)自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，如培訓中心等。
