有這樣的說法：“失行測者失公考，得申論者得天下”。從這一句話中就可以看出申論的重要性，一般公務員考試都會用申論的，那申論是什麼呢？
1、申論是指針對給定材料或者特定話題而引申開來、展開議論的一種文體，是隨着公務員錄用考試製度而出現、推行的一種新興文體。
2、申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力考試，考生需根據指定的材料進行分析，提出見解，並加以論證。
3、申論是公務員考試必考的一門公共科目，有句話道“得申論者得天下”，可見，申論在公務員考試中的分量是何等重要。
4、申論，就是國家機關、公務員錄用考試中，考生根據指定的材料進行分析，提出見解，並加以論證。申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力考試。
5、申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執行能力、文字表達能力等。
作爲一種專用於選拔錄用國家公務員的應試文體，申論適當地借鑑了我國古代科舉應試中“策論”的一些經驗與做法。
