分封制又稱封邦建國，其目的是爲了鞏固周王朝的統治，分封的對象和做法是把王族、功臣和先代的貴族分封到各地去做諸侯，建立諸侯國。
分封制有四個特點。一是分封的對象是多方面的，主要有同姓王室貴族、異姓功臣貴族、先代帝王后裔和邊遠氏族部落首領等。二是周天子是最高統治者，在分封制下,周天子處於至高無上的地位。
三是權利與義務相結合，具體地說，就是周天子將一定的土地和人民有條件地封授給諸侯，諸侯必須服從周天子的命令，向周天子盡義務。四是層層封授，諸侯可以在自己的封疆內對卿大夫實行再分封，卿大夫又可以對士實行再分封。
