商調函是單位開具。商調函是人事部門對人事部門，是不允許個人攜帶辦理的。商調函是指沒有隸屬關係的地區、部門或國有單位之間爲了人才流動而互致的公文。調檔函一般是單位向另一單位開具的，兩者只是名稱不同而已，所起的作用幾乎是一樣的。
公務員主管部門出具同意調入、調出的商調函，不是發到自己手中，跨省進行公務員交流工作由省組織、人事部門負責組織實施，並且滿足以下要求：
一、接收單位必須有行政空缺編制，並同意調入。
二、本人原工作單位同意調出，並填寫《公務員轉任審批表》。
三、調入、調出單位按照公務員管理權限，由省公務員主管部門出具同意調入、調出的商調函。
四、調入單位主管部門向調出單位公務員主管部門出具公務員《交流通知單》。
五、由調出單位公務員主管部門向省公務員主管部門出具《幹部行政介紹信》。
六、由調入單位公務員主管部門將調動人員介紹到調入單位。
一般什麼情況才發商調函
接收單位和接收單位所在的人事局審覈調動人員檔案、資質，且同意以後，隨時可以發商調函。商調函一般採用規定格式，具體有以下內容:發函單位名稱、字號、文號、受函單位名稱，商調理由、商調事項、發函日期等。只有具有人事檔案管理權的單位纔有資格出具商調函。檔案因個人需要轉到外省或外地(市)的，首先得確認檔案是否在省(市) 人才交流中心，然後憑檔案轉入地具有人事檔案管理權的單位(如人才交流中心)開具的商調函，才能把檔案轉出。
商調函到正式調令要多久
人事調令有時間有期限,如無特殊要求,至批准之日起一個月左右。各地標準不一，需要具體情況具體分析。
商調函一般多久後上班
商調函是有期限的,有的一個月,有的三個月,有的半年或者一年.一般情況下,商調函裏面會註明具體日期和最後期限,只不過不同地區的人事部門,會根據具體情況,自行設定合適的時間期限。
